租購並舉還需邁幾道坎 重售輕租、租購難同權待解

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  今年的政府工作報告提出 ,“要讓廣大人民群眾早日實現安居宜居”  。從“買房住”到“租房住”  ,從住有所居到安居宜居……近年來  ,“房子是用來住的  ,不是用來炒的”的觀念正在深入人心 。各地圍繞“房住不炒”不斷進行調控  ,同時加快建設和培育保障性住房及租賃住房市場 ,嚴格防控房地產市場風險  。

  然而  ,重售輕租 ,租購難以同權等問題仍然待解  。“租購並舉”還面臨幾道坎 ?怎麼補齊租房短板 ?全國兩會期間  ,《工人日報》記者帶著這些問題采訪瞭部分代表委員  。

  重售輕租  ,購買意願強過租賃意願

  “年輕人剛剛參加工作  ,或者剛到一個新地方  ,租房是個不錯的選擇  ,等經濟條件好轉後再考慮買房 。”北京林達投資集團創始人李曉林代表說  ,“租購並舉”制度正好解決瞭這些人的居住問題  。然而事實上  ,更多人願意買房  。重售輕租  ,購買意願明顯強過租賃意願  。

  “目前  ,發達國傢一般有1/3以上的人口通過租房解決居住問題 ,而在我國 ,這一比例還不到1/5  。”在房天下董事長莫天全委員看來  ,租購並舉  ,重點在租、短板也在租  。除瞭“置業觀”的差別外  ,更直接的原因在於發達國傢租房市場比較完善 。“相比其他國傢 ,我國租賃市場還存在很大的發展空間  。”

  有數據顯示 ,北上廣等城市中  ,租房族的人均房租支出已超2000元 。廈門、杭州、合肥等34個城市租房收入比已在25%至45%之間  ,北京、上海等城市則超過45% 。這意味著一些城市居民傢庭收入的近一半  ,花在瞭房租上 。

  “房租居高不下  ,出現買房難 ,租房也難的情況  。加上租房市場不夠完善  ,尤其是很多社會福利和住房掛鉤 。”莫天全委員表示  ,要改變人們的住房消費觀念和行為  ,還需要在這些方面下功夫  。

  租購並舉  ,把租房和購房放到同等位置

  “把租房和購房放到同等位置  ,是我國解決住房問題思路上的轉變  。”廣東省住建廳廳長張少康委員說 ,引導購房向租房轉移  ,發展租購並舉的關鍵  ,在於讓租賃市場發展壯大起來  。

  去年7月  ,住建部等9部委下發通知 ,確定北京、上海等13個城市  ,進行集體建設用地建設租賃住房試點  ,並表示將立法明確“租房與買房居民享受同等待遇”  。9月 ,住建部再次發文  ,支持北京、上海開展共有產權住房試點工作 ,為大城市的無房傢庭和新市民提供住房保障 。

  今年政府工作報告進一步明確 ,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度  。“以租為主”“租售並舉”“先租後買”的住房供應新體系正在形成  。

  58集團首席執行官姚勁波代表認為  ,加快發展和培育住房租賃市場 ,要通過法律法規保障租賃雙方權益  ,尤其是提升承租人的安全感  。“如果租房者權利無法保障  ,更多的人還是會選擇購房  。”

  增加供給  ,吸引社會力量投資經營

  在租購不同權之外  ,租房市場缺乏有效、穩定的供給 ,是重售輕租的另一原因  。莫天全委員說 ,近幾年房價上漲 ,從利益角度來看  ,租房的誘惑遠小於買房  。“這對於很多人來說  ,與其把房子租給租客 ,還不如坐等房價上漲  ,這直接影響瞭租房市場的供給  。”

  “要從優化存量和做好增量兩方面入手  。”山東省住建廳廳長王玉志代表認為  ,隨著近年來我國城鎮化率不斷提高 ,住房需求還在不斷擴大  。目前單一的政府供地渠道不能滿足市場需求  ,需要通過深化土地制度改革逐步解決  。除瞭政府供應以外  ,還應在企業、集體土地等方面進一步探索 。

  對此  ,申萬宏源證券研究所首席經濟學傢楊成長委員建議:“要讓開發商不隻是蓋房子、賣房子 ,還要鼓勵他們持有房子 ,讓全社會都來投資租賃市場  。”如果這些房地產的租賃市場能夠形成比較穩定的回報率  ,就可以委托第三方去經營  。

  “隻有老百姓想租、敢租、能放心住 ,租賃市場才能形成良性循環 。”莫天全委員說 ,無論租還是購 ,有瞭穩定渠道和制度保障  ,老百姓對未來就會有穩定預期  ,住房市場也就會更加穩定  。

原標題:“租購並舉”還需邁過幾道坎